رئيس مجلس الشعب

[Sherief AbdelWahab]

هناك عبارة في حوار فتحي سرور الأخير مع أديب الصغير لا تستحق المرور عليها مرور الكرام .. قوله أن رئيس مجلس الشعب مجرد معلن للقوانين وليس صانعاً لها!

أليست هذه العبارة كافية لإصابتنا بالحول السياسي؟

هل تصدق أن أن رئيس مجلس الشعب منزوع السلطات إلى هذا الحد؟

ما هو دور رئيس مجلس الشعب؟ هل هو فقط مجرد معلن للقوانين ومنظم للنقاش في الجلسات أم هو الرجل الثاني في الدولة؟

خلص الكلام

[الأفوكاتو]

عزيزى الأستاذ شريف,

فى موضوع كتبته فى الباب القانونى, شرحت كيفية صناعة القانون فى مجلس الشعب, و تجده فى هذه الوصلة:

صنــــــاعة القانــــــون

و سترى بعد الإطلاع عليه أن ما قاله رئيس مجلس الشعب لم يخرح عن الحقيقةا,

و أليك مقتطف منه للإسترشاد:

إذن, و لتبسيط الموضوع, كيف يبدأ القانون؟

الرد:

أى عضو فى مجلس الشعب يمكنه التقدم بمشروع قانون تحتاج إليه البلاد لصالح الشعب .

كما أن الوزراء, اثناء تأدية واجباتهم, تقابلهم عقبات و ظروف, و معوقات, تتطلب تعديل, أو تغيير قانون, إو الإضافة إلى قانون موجود.

و لرئيس الجمهورية, رغم أنه ليس عضوا بالمجلس, إلا إنه رئيس الدولة على كل حال, فإنه يمكنه إقتراح قوانين.

بل أن من حق رئيس الجمهورية, فى غياب مجلس الشعب, أن يصدر قرارات جمهورية لها قوة القانون, و لكن هناك شروط أخرى يجب توافرها , و منها عرض هذه القرارات على المجلس بعد عودته من الإجازة, لأخذ موافقته عليها.

نعود إلى صناعة القانون.

متى تقدم العضو المستقل, أو ممثل المعارضة, أو الوزير المختص, بمسودة مشروع القانون( و يسمى المشروع المقدم من غير الحكومة, " مشروع خاص"), تتم قراءة ملخص هذه هذه المسودة على المجلس بأكمله, و تسمى هذه المرحلة:

القراءة الأولى

بعد ذلك تخصص جلسة أخرى لمناقشة المشروع بقانون مناقشة عامة, أى مناقشة الهدف منه, و فايدته, و جدواه.

فإذا نال هذا المشروع موافقة مبدئية, و كان مقدما من عضو بالمجلس و ليس وزيرا, يتم تشكيل جنة من المجلس للنظر فى المشروع, ثم يعرض المشروع على المجلس مرفقا بتوصيات اللجنة الخاصة.

يتم بعد هذا مناقشة كل مادة على حدة, إلى أن تتم الموافقة العامة على المشروع.

يحال بعد ذلك المشروع غلى لجنة الصياغة, التى تضعه فى قالب قانونى, و بعد ذلك تأتى مرحلة التصويت النهائى بعد القراءة الثانية.

متى نال مشروع القانون موافقة الأغلبية المنصوص عليها فى الدستور, يحال المشروع, كما ذكرت للحصول على موافقة رئيس الحمهورية, الذى يمكنه إقتراح تعديلات فيه, او حتى رفضه, ثم يعاد مرة أخرى إلى المجلس.

متى وافق رئيس الجمهورية على المشروع, فإنه يصبح قانونا إبتداءً من تاريخ نشره فى الجريدة الرسمية.

هذه هى رحلة القانون من مجرد فكرة, إلى أن تصبح قانونا ملزما للجميع, و تطبقه المحاكم, و تقوم السلطة التنفيذية بتنفيذ أحكام المحاكم طبقا للقانون.

[/quote]

و يقتصر دور رئيس المجلس على رئاسة الجلسة, و إعداد الأجندة, و أعلان بدأ الجلسة, و انتهائها, و مواعيد أدازة المجلس, و تهنئة الرئيس فى المناسبات أو بدونها, و حفظ النظام, و توبيخ الأعضاء, و لكن له أيضا حق التصويت مثل بقية الأصنام.

نقبل تحياتى.

تم تعديل 4 يوليو 2006 بواسطة الأفوكاتو

[Sherief AbdelWahab]

لا غبار على ما قلت يا أستاذنا الجليل .. لكن للمرة الثانية أتحدث عن اختصاصات رئيس المجلس عموماً طبقاً لنصوص الدستور المصري 1971، وكونه رئيس الجمهورية في حالة غياب أو وفاة الرئيس أو تعرضه لمرض مقعد لفترة طويلة ..

هل من المعقول أن يصبح رئيس مجلس الشعب في مصر منزوع السلطات كما يبين الدكتور فتحي سرور؟ ، وإلا لماذا يفترض برئيس المجلس أن يكون عضواً كبيراً بالحزب الوطني؟

خلص الكلام